Liên tiếp vi phạm, liên tiếp bị xử phạt, cưỡng chế, nhưng hơn 3 năm qua, gia đình bà Đỗ Thị Nấm vẫn cố tình vi phạm.
Cố tình vi phạm luật
Theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) do UBND quận Ba Đình cấp năm 2005 thì gia đình bà Đỗ Thị Nấm được sử dụng 21,7m2 (căn hộ tầng 1) tại số 3-5 phố Ngũ Xã, phường Trúc Bạch, quận Ba Đình. Sổ đỏ quy định rõ diện tích và xác định rõ mốc giới được phép sử dụng đất của gia đình bà Nấm trong khuôn viên ngôi nhà chung - vốn đã tồn tại hàng mấy chục năm và được các hộ dân trong số nhà này thống nhất thoả thuận tôn trọng thực hiện.
Tuy nhiên, đầu năm 2005, gia đình bà Nấm vi phạm thoả thuận, vi phạm trật tự xây dựng đô thị khi đục cửa đi sang phần đất gia đình hàng xóm. Ngày 21.2.2005, UBND phường đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, yêu cầu bà Nấm phải khôi phục lại hiện trạng ban đầu. Dù đã ký vào cam kết thoả thuận, nhưng ngay sau đó (ngày 28.4.2005), gia đình bà Nấm lại tiếp tục mở cửa trái phép. Ngày 30.4.2005, UBND phường Trúc Bạch đã có quyết định cưỡng chế, yêu cầu bà Nấm phải hàn chặt cửa đã mở.
Nhưng ngay sau đó (7.5), bà Nấm đã phá bức tường rào 110mm, cao 2m, rộng 0,8m ra phía sân giáp phố Ngũ Xã. Đây vốn là bức tường chung của biển số nhà số 3-5 phố Ngũ Xã - đã tồn tại từ trước đó rất lâu. Sau đó, bà Nấm còn dựng hàng rào tre, dây thép, tải dứa nhằm bao chiếm phần sân phía đường Ngũ Xã.
Ngày 29.6, Chủ tịch UBND phường Trúc Bạch đã ký QĐ 47 xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng đối với gia đình bà Nấm. Trong QĐ ghi rõ, yêu cầu bà Nấm khôi phục lại tình trạng ban đầu. Tuy nhiên, bà Nấm phớt lờ quyết định trên. Ngày 26.7.2005, Chủ tịch UBND phường Trúc Bạch phải ký quyết định cưỡng chế để thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trên. Nhưng ngay sau khi phường cho xây dựng lại bức tường, thì gia đình bà Nấm lập tức đẩy đổ.
Biên bản vi phạm mới lại được lập, quyết định yêu cầu khôi phục lại hiện trạng được UBND phường ban hành, nhưng một lần nữa, gia đình bà Nấm vẫn không thực hiện. Ngày 18.8.2005, UBND phường Trúc Bạch lại phải phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức cưỡng chế. Oái oăm thay, việc cưỡng chế trên cũng không giữ được hiện trạng lâu.
Ngày 14.11.2005, bà Nấm lại đập tường, trổ cửa đi ra sân phía mặt phố Ngũ Xã - ngay liền kề phần tường UBND phường vừa cưỡng chế trước đó. Các lực lượng chức năng của phường lại lập biên bản, yêu cầu bà Nấm đình chỉ việc vi phạm và khôi phục lại tình trạng ban đầu. Tuy nhiên, cũng giống như các lần trước, bà Nấm bất chấp. Ngày 30.11.2005, UBND phường Trúc Bạch và các cơ quan chức năng lại phải tiến hành cưỡng chế.
Chính quyền thờ ơ hay bất lực?
Không chỉ ngang nhiên vi phạm, phớt lờ quyết định xử phạt của cơ quan có thẩm quyền, đại diện gia đình bà Nấm còn liên tục làm đơn khiếu nại các quyết định xử lý của các cơ quan chức năng và tố cáo gia đình ông Quốc - bà Hiền lấn chiếm 30m2 đất sân chung của nhà số 3-5 phố Ngũ Xã. Thanh tra quận Ba Đình đã phải xác minh và kết luận, việc tố cáo trên là không có cơ sở.
Thanh tra quận cũng làm rõ, người chiếm đất không phải là gia đình ông Quốc mà chính là gia đình bà Nấm. Kết luận thanh tra đã yêu cầu gia đình bà Nấm và gia đình ông Quốc giữ nguyên hiện trạng diện tích đất thuộc sân trước nhà số 3-5 Ngũ Xã, không được mở cửa, trổ cửa hoặc phá dỡ bức tường rào phía trước nhà số 3-5 Ngũ Xã và bức tường ngăn mà UBND phường Trúc Bạch đã cưỡng chế xây bịt lại hoặc dựng hàng rào, hay xây dựng bất cứ công trình nào khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
Sau đó, lãnh đạo UBND quận Ba Đình đã ít nhất có hai lần trực tiếp kết luận, yêu cầu xử lý nghiêm trường hợp vi phạm của hộ bà Nấm Tuy nhiên, không hiểu tại sao chính quyền phường Trúc Bạch vẫn gần như "án binh bất động". Tháng 11.2006, khi đã hết thời hạn ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, Chủ tịch phường mới ban hành quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả (trong trường hợp không ban hành được quyết định xử phạt) do hành vi vi phạm gây ra và yêu cầu trong thời hạn 10 ngày, bà Nấm phải khôi phục lại nguyên trạng ban đầu.
Ngày 26.5.2008, Chủ tịch UBND phường Trúc Bạch mới ban hành quyết định cưỡng chế, khôi phục lại tình trạng ban đầu. Tuy nhiên, đến nay quyết định này vẫn chỉ mang tính nửa vời, gia đình bà Nấm vẫn bất chấp pháp luật. Trong hồ sơ vụ việc, Trưởng Công an quận Ba Đình từng bút phê chỉ đạo, yêu cầu công an phường xử lý nghiêm theo pháp luật. Tuy nhiên đến nay, hành vi vi phạm không chỉ trật tự xây dựng đô thị trên vẫn không được xử lý đến nơi, đến chốn.