Xe tay lái nghịch được tham gia giao thông; tuổi tối thiểu của người lái xe chở người từ 10-30 chỗ phải là 24; khoảng cách tối thiểu để nâng hạng giấy phép lái xe là 3 năm; Luật hoá việc đội mũ bảo hiểm khi ngồi trên môtô, xe máy...

Những điểm mới trong dự luật

Theo tờ trình của Chính phủ cùng với sự phát triển của nền kinh tế và hệ thống pháp luật Việt Nam, sự phát triển của ngành giao thông vận tải đường bộ Việt Nam và thế giới, cùng với xu thế hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế, Luật Giao thông đường bộ năm 2001 đã bộc lộ một số vấn đề cần được sửa đổi, bổ sung kịp thời theo hướng mở rộng hơn để phù hợp và hội nhập với quốc tế.

Nếu như so với luật năm 2001 thì dự luật đã được bổ sung hàng loạt những quy định mới như; bổ sung một số quy định về đèn tín hiệu giao thông, dừng đỗ xe trên đường, quyền ưu tiên của một số xe...

Giao chủ tịch UBND tỉnh quy định công bố tải trọng và khổ giới hạn đường bộ trong phạm vi quản lý. Cho phép xe tay lái nghịch được tham gia giao thông, nâng tuổi của các hạng bằng lái xe lên thêm từ 2-3 tuổi.

Và điểm rất mới nữa là cấm người điều khiển xe ôtô, xe máy chuyên dùng đi trên đường mà trong máu có nồng độ cồn vượt quá 50mlg/100ml máu hoặc không quá 0,25mlg/lít khí thở (quy định trong luật năm 2001 là 80mlg/100ml máu và 40mlg/lít khí thở). 

Cơ quan quản lý vô trách nhiệm trong những vụ TNGT?

Đóng góp ý kiến vào dự luật, nhiều ĐB cho rằng cần phải có điều khoản quy định trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành kinh tế, kỹ thuật, quản lý xã hội đồng thời có các biện pháp chế tài xử lý những cơ quan này nếu không hoàn thành trọng trách của mình trong lĩnh vực giao thông đường bộ.

Những ý kiến phát biểu tại hội trường đã chỉ ra rõ trong dự luật không có điều khoản nào quy định về trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước đối với đối tượng tham gia giao thông khi chất lượng đường kém, không có biển cảnh báo làm cho xe tải bị sụt bánh, đổ xe gây hư hại về phương tiện, hàng hoá; hay do đường đang thi công, không có biển báo nguy hiểm gây tai nạn cho người đi đường...

Nhiều ĐB đã đặt câu hỏi: Khi xảy ra tai nạn, thiệt hại trong các trường hợp như vậy thì trách nhiệm đền bù thiệt hại cho người đi đường thuộc về ai? Một số ĐB cho rằng hành vi này phải được coi là vi phạm pháp luật của các cơ quan quản lý giao thông có liên quan và kiến nghị, đưa thêm vào dự luật quyền khiếu nại tố cáo, khởi kiện và yêu cầu bồi thường của người tham gia giao thông đối với cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm trong lĩnh vực giao thông vận tải nếu họ không hoàn thành nhiệm vụ, trọng trách của mình gây ra tổn thất cho người đi đường.

Cấm tuyệt đối rượu, bia hay chỉ cấm 1/2?

Vấn đề sử dụng rượu, bia trong, trước khi điều khiển phương tiện tham gia giao thông là vấn đề được các ĐB thảo luận rất sôi nổi. Mặc dù quy định mới trong dự luật đã hạn chế rất thấp nồng độ cồn trong cơ thể người điều khiển phương tiện tham gia giao thông so với quy định tại luật năm 2001 nhưng vẫn chưa được nhiều ĐB hài lòng.

ĐB Dương Hiền, Võ Đình Tuyến cho rằng cần phải quy định cấm tuyệt đối tất cả người đang điều khiển phương tiện giao thông cơ giới đường bộ và xe máy chuyên dùng sử dụng rượu, bia và các chất kích thích khác mà pháp luật cấm sử dụng khi tham gia giao thông để đảm bảo tuyệt đối an toàn.

ĐB Hiền lý luận: "Nếu quy định như trong dự luật thì có nghĩa là người điều khiển phương tiện vẫn được uống rượu bia, mà khi đã uống rồi thì tự bản thân người ta làm sao biết được uống bao nhiêu là vừa đủ điều kiện để tham gia giao thông". Vì thế ĐB Dương Hiền đề nghị: "Đã cấm thì cần phải cấm tuyệt đối chứ không nên cấm 1/2 như vậy".

ĐB Võ Văn Liêm dứt khoát: "Tôi đề nghị nghiêm cấm người sử dụng chất rượu, bia và các chất kích thích khác trước khi điều khiển các phương tiện giao thông, ít nhất sau 6 giờ hết nồng độ cồn thì mới được điều khiển phương tiện, có như vậy mới đảm bảo an toàn. Bởi vì thực trạng tai nạn giao thông có nhiều nguyên nhân, nhưng trong đó do rượu bia chiếm một tỉ lệ không nhỏ".

ĐB Bùi Tuyết Minh và một số ĐB khác lại đề nghị cần giải thích cụ thể chất kích thích khác mà pháp luật cấm sử dụng là chất gì để người điều khiển phương tiện giao thông biết, tránh sử dụng chứ không nêu chung chung như trong dự luật.

Tuy nhiên rất nhiều ý kiến lại cho rằng quy định như trong dự luật là hợp lý vì việc cấm tuyệt đối uống rượu, bia là thiếu tính khả thi vì tập quán uống rượu bia còn phổ biến trong nhân dân vì thế không thể cấm tuyệt đối được.

Lái xe chở người trên 30 chỗ nên là 27 tuổi hay 30 tuổi?

Vấn đề độ tuổi đối với người điều khiển phương tiện tham gia giao thông theo dự luật đã được nâng lên từ 2-3 tuổi so với quy định của luật năm 2001. Tuy nhiên, một số ĐB vẫn cho rằng nguyên nhân của việc xảy ra nhiều vụ lái xe chở người gây tai nạn giao thông nghiêm trọng là do tuổi đời của lái xe loại này chưa đủ độ chín, còn thiếu kinh nghiệm nghề nghiệp. Vì vậy việc dự thảo luật quy định nâng độ tuổi của lái xe chở người tăng lên 2 tuổi là có cơ sở nhưng nếu nâng lên cao hơn nữa thì tốt hơn.

Nhiều ĐB cho rằng nên nghiên cứu nâng tuổi của lái xe ôtô chở người từ 10 đến 30 chỗ là 26 tuổi thay vì 24 như trong dự luật và 21 như trong luật 2001; lái xe ôtô chở người trên 30 chỗ phải đủ 30 tuổi trở lên thay vì 27 như trong dự luật và 25 như trong luật 2001.

ĐB Võ Trọng Việt (Sơn La) nêu thêm ý kiến cho rằng dự luật mới chỉ quy định tuổi bắt đầu được lái xe nhưng không giới hạn tuổi tối đa không được phép lái nữa vì hiện giờ nhiều người 60 tuổi, về hưu mới đi học lái xe, lúc này mắt mờ chân chậm rồi thì còn lái gì nữa. Vì thê, ĐB Việt đề nghị cần có quy định tuổi tối đa của lái xe ca không quá 50 đối với nữ, 55 đối với nam. ĐB Việt cũng đề nghị cần phải nghiên cứu một loại MBH cho phụ nữ Thái đội bởi họ thường "tằng cẩu" thì rất khó đội MBH khi tham gia giao thông.