Lâu nay, mối quan hệ giữa người bệnh, người cung cấp dịch vụ (bác sĩ - bệnh viện), người quản lý quỹ BHYT không có tiếng nói chung và cuối cùng trở thành mâu thuẫn gay gắt. Một trong những nguyên nhân đó là do cơ chế chi trả BHYT bất hợp lý, không sòng phẳng, dẫn đến tình trạng phân biệt đối xử giữa người có thẻ BHYT và người tự chi trả theo giá bệnh viện yêu cầu.
Cũng do cơ chế chi trả BHYT mà có lúc quỹ bị thâm hụt, có lúc lại kết dư. Tại buổi tọa đàm, các đại biểu cho rằng vấn đề cần đặt ra là sự thống nhất, khoa học và hợp lý với khái niệm BHYT toàn dân. Các đại biểu nhất trí việc lấy ý kiến rộng rãi các tầng lớp nhân dân là cần thiết để Quốc hội sớm thông qua dự luật, nhằm thúc đẩy lộ trình thực hiện BHYT toàn dân vào năm 2014.