Tờ trình của Chính phủ đề nghị sửa Điều 476 của Bộ luật Dân sư - điều luật được xem là nhạy cảm nhất trong hoạt động tín dụng có liên quan nhiều đến lãi suất vay. Điều 476 Bộ luật Dân sự quy định: "Lãi suất vay do các bên thoả thuận nhưng không được vượt quá 150% của lãi suất cơ bản do Ngân hàng Nhà nước công bố đối với loại cho vay tương ứng".

Với quy định này trong Bộ luật Dân sự, Chính phủ nêu lý do để phải sửa là: Việc khống chế lãi suất cho vay tối đa bằng 150% lãi suất cơ bản là quá thấp, không phù hợp với thực tế và sẽ dẫn đến rất nhiều hợp đồng cho vay của các tổ chức tín dụng vi phạm quy định này của Bộ luật Dân sự; và đối với các quan hệ cho vay dân sự  như hụi, họ, biêu, phường, cho vay cầm đồ thì mức khống chế 150% cũng là quá thấp...Vì những lẽ đó, tờ trình của Chính phủ đề nghị sửa quy định trên trong Bộ luật Dân sự, tăng mức  trần mức khống chế trần lãi suất lên mức 200%.

Tại phiên thảo luận, với lý do về sự cần thiết phải sửa quy định trong Bộ luật Dân sự mà Chính phủ nêu ra, đa số các ý kiến cho rằng lý do sửa chưa thuyết phục. Không những thế, Uỷ ban Pháp luật của QH còn phản bác lại: "Nguyên nhân của tình trạng cho vay vốn, huy động vốn của các tổ chức tín dụng thời gian qua vượt quá trần lãi suất không phải vì nguyên nhân quy định trong Bộ luật Dân sự bất cập, mà do Ngân hàng Nhà nước không thực hiện theo đúng quy định của Luật Ngân hàng nhà nước là "công bố lãi suất cơ bản" để làm cơ sở cho các tổ chức tín dụng ấn định lãi suất cho vay...

Chủ nhiệm UB Tài chính và Ngân sách của QH Phùng Quốc Hiển cũng phản đối: "Tôi không hiểu sửa trần lãi suất từ 150% lên 200% là vì lý do gì. Phải chăng là nền kinh tế của chúng ta đang lạm phát thì chúng ta mới giật mình và tính đến việc điều chỉnh này? Việc điều chỉnh trần lãi suất lên 200% đã tính đến lợi ích người sản xuất chưa, hay chỉ mới tính đến lợi ích của ngân hàng".

Ông Phùng Quốc Hiển thẳng thắn nói: "Đây là đòn đánh vào nhà sản xuất". Bên cạnh đó, hầu hết các ý kiến trong UB Pháp luật của QH cũng nhận xét: Trong bối cảnh hiện nay, sửa đổi Bộ luật Dân sự để tăng trần lãi suất lên 200% có thể dẫn đến những tác động tiêu cực đến thị trường tiền tệ, đến hoạt động sản xuất, kinh doanh như sự mất giá của đồng tiền, lạm phát, tăng chi phí sản xuất, kinh doanh dẫn đến tăng giá thành sản phẩm... Và uỷ ban này đưa ra đề nghị: Khi chưa sửa đổi Luật Ngân hàng nhà nước, tổ chức tín dụng thì chưa nên sửa đổi quy định trong Bộ luật Dân sự (nêu trên). 

Phó Chủ nhiệm UB Kinh tế của QH Vũ Viết Ngoạn đã chỉ ra mức độ sai phạm lâu nay của ngân hàng  và nhiều tổ chức tín dụng: Hiện nay rất nhiều hợp đồng tín dụng cho vay có sai phạm về lãi suất (kể cả lãi suất quá hạn) vi phạm Bộ luật Dân dự (vi phạm chính điều 476 mà Chính phủ đề nghị sửa), lỗi này có nguyên nhân từ Ngân hàng Nhà nước  và các tổ chức tín dụng, số tiền vi phạm lên tới 50.000 tỉ đồng, và nếu tranh chấp hợp đồng tín dụng giữa ngân hàng và người vay vốn xảy ra  thì sẽ phải xử lý các hợp đồng tín dụng đó là vô hiệu, thiệt hại sẽ khôn lường.