 |
|
Một góc "thành phố lăng" (Vinh An-Phú Vang- TT Huế). |
(LĐCT) - Ngày 27.8.2005, HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế (TT-H) đã ban hành Nghị quyết 4d/2005 về "thông qua chủ trương lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất NT nghĩa địa trên địa bàn toàn tỉnh" và giao UBND tỉnh TT-H thực hiện.
Một nghị quyết không có hiệu lực
Sau gần 3 năm, UBND tỉnh TT-H cho biết, "việc triển khai thực hiện nghị quyết của UBND các cấp chưa tích cực, mạnh mẽ, đồng bộ; chưa tạo được chuyển biến đáng kể. Ở nhiều vùng nông thôn, nhất là các xã vùng cát ven biển và đầm phá, tình trạng UBND cấp xã đứng ngoài cuộc, không quản lý hoạt động mai táng, xây dựng lăng mộ vẫn còn như trước khi HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết 4d.
Nghị quyết của HĐND, Quyết định của UBND tỉnh chưa có hiệu lực trong thực tế. Nhiều địa bàn, UBND xã chưa chỉ ra cho dân biết chính xác trên thực địa cũng như trên bản đồ khu đất nào là đất nghĩa địa chính thức, khu nào là nghĩa địa tạm thời, khu đất nào không thể tồn tại nghĩa địa, cho nên người dân cứ thấy đất chỗ nào trống là mai táng, xây dựng lăng mộ mà không cần sự chỉ đạo, quản lý của chính quyền địa phương".
Điều này dẫn đến thực trạng là những tồn tại trong báo cáo về tình hình NT, nghĩa địa trên địa bàn tỉnh TT-H năm 2005 và 2008 không có gì thay đổi, có chăng là sự tăng lên của những con số về diện tích người chết lấn đất của người sống!
Sẽ không còn nghĩa địa nội thị
Tại kỳ họp chuyên đề lần 6 mới đây, HĐND tỉnh TT-H khoá V đã thông qua tờ trình của UBND tỉnh về quy hoạch tổng thể hệ thống NT, nghĩa địa tỉnh TT-H năm 2020. Theo đó, tất cả NT phải được quy hoạch và xây dựng theo quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Việc an táng người chết phải được thực hiện trong NT. Đóng cửa và thu hẹp dần các nghĩa địa. Nội thị sẽ không còn nghĩa địa, còn tại các huyện từng bước di dời các nghĩa địa nhỏ lẻ vào các NT tập trung...
TP.Huế sẽ có 2 nhà tang lễ ở bờ bắc và nam sông Hương. Cần sớm triển khai việc phân cấp quản lý NT và trách nhiệm của đơn vị quản lý, xây dựng giá dịch vụ trên cơ sở tính đúng, tính đủ, phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội ở địa phương và phải được niêm yết công khai. Có như vậy mới tránh tình trạng NT được đầu tư xây dựng, nhưng người dân không muốn đưa người thân quá cố vào vì những thủ tục phức tạp, chi phí cao bất hợp lý...
Hàng loạt nghĩa địa phải di dời cũng đồng nghĩa với việc cất bốc hàng trăm nghìn ngôi mộ tại các địa phương. Tại kỳ họp, nhiều đại biểu cho rằng đây là vấn đề rất nhạy cảm, nhưng không thể không làm.
Bà Nguyễn Thị Thuý Hoà - Phó Chủ tịch UBND tỉnh TT-H - khẳng định: "Đây là vấn đề hệ trọng, đụng tới tâm linh của người dân, do vậy để thành công rất cần sự nỗ lực của chính quyền cấp xã".
Thường trực HĐND tỉnh cũng đề nghị UBND tỉnh TT-H sớm ban hành quyết định hành chính kèm theo kế hoạch và chương trình hành động cụ thể để chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai thực hiện một cách khẩn trương, quyết liệt hơn.
|
Tránh khi quá hữu, khi quá tả
Quy hoạch "đất của người chết" cũng nhạy cảm không kém quy hoạch đất của người đang sống, nhất là ở Huế, một vùng đất có truyền thống tôn trọng đời sống tâm linh. Vì tương lai phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Thừa Thiên-Huế, các tổ chức đoàn thể và nhân dân cần ủng hộ chủ trương quy hoạch nghĩa trang của chính quyền tỉnh.
Nhưng vẫn có những vấn đề cần suy nghĩ thêm: Trong khi thực hiện chủ trương quy hoạch, tránh rơi vào tình trạng khi quá hữu, khi quá tả. Nói cách khác, không nên vì đã buông lỏng quản lý quá lâu về đất nghĩa trang mà nay phải cứng rắn san dọn tất cả. Vĩnh QuyềnMuốn có 7,5ha đất, phải mất 15,5 tỉ đồng đền bù lăng mộ!
Theo Ban Pháp chế HĐND tỉnh Thừa Thiên-Huế thì trong vòng 10 năm trở lại đây, trên địa bàn tỉnh đã xuất hiện mới hàng chục vạn lăng mộ xây dành cho người đã chết mai táng theo hình thức riêng lẻ hoặc theo từng cụm gia đình, họ tộc. Có một số trường hợp đã xây lăng mộ cho người... chưa chết.
Đặc biệt, Thừa Thiên-Huế đất không rộng, tiền không nhiều, nhưng diện tích nghĩa địa cấp huyện hiện chiếm đến hàng ngàn hécta đất, số tiền đầu tư lên đến hàng trăm tỉ đồng.
Có lăng mộ ở xã Vinh An (huyện Phú Vang) chiếm hàng trăm mét vuông đất và số tiền đầu tư hơn cả tỉ đồng. Hiện nay, việc xây lăng mộ như trên vẫn đang tiếp tục với tốc độ và quy mô ngày càng nhiều và mạnh hơn, nó trở thành một phong trào từ thành thị đến nông thôn, từ gò đồi đến vùng cát ven biển đầm phá...
Tình trạng này đã và đang ẩn chứa nhiều điều nguy hại, trở thành lực cản đối với công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Tại huyện Quảng Điền, để có 7,5ha đất ở trung tâm thị trấn Sịa để phục vụ cho đô thị hoá và hiện đại hoá nông thôn, chính quyền địa phương phải giải toả, di dời gần 12.000 lăng mộ. Tổng kinh phí cho việc này lên đến 15,5 tỉ đồng, trong đó Nhà nước phải bỏ ra hơn 12 tỉ đồng! H.V.M |
Cát Tường
|