Điều đáng nói là những công trình vi phạm với quy mô lớn đang "lộ diện" ngày càng nhiều, gây nhức nhối trong dư luận. Đằng sau việc một số chủ đầu tư ngang nhiên coi thường pháp luật, xây dựng những toà nhà quá phép một cách táo bạo, vi phạm nghiêm trọng về quy hoạch và quản lý đô thị là gì?
"Dịch bệnh" vì đâu?
Không phải bây giờ ở Hà Nội mới phát hiện những nhà xây quá phép một cách nghiêm trọng. Năm 2006, cơ quan chức năng đã phát hiện vụ công trình xây dựng sai phép điển hình, chồng tầng vượt quá độ cao cho phép 5 tầng ở số 221- 223 phố Bạch Mai; vụ xây vượt phép 4 tầng tại công trình 49 Hàng Chuối... Những ngày đầu năm 2007, dư luận Hà Nội lại rộ lên vụ xây vượt phép 8 tầng tại số 4 Đặng Dung phường Trúc Bạch; rồi vụ vượt 5 tầng tại số 2, ngõ 31 đường Nguyễn Chí Thanh ...
UBND TP.Hà Nội, Sở Xây dựng, Sở Nội vụ... vào cuộc. Ngoài việc để kiên quyết xử lý các vi phạm, ngày 22.1, Sở Nội vụ Hà Nội đã công bố quyết định thanh tra công vụ đối với UBND quận Ba Đình và các cơ quan liên quan trong việc quản lý nhà nước để xảy ra những sai phạm. Đồng thời, các cơ quan chức năng của Hà Nội cũng sẽ tiến hành thanh tra, xử lý sai phạm tại nhiều công trình vi phạm trong lĩnh vực xây dựng khác.
Năm 2006, thanh tra xây dựng các quận, huyện và chính quyền phường, xã, thị trấn của Hà Nội đã kiểm tra 7.855 công trình xây dựng trên địa bàn, phát hiện 4.454 vụ vi phạm trật tự xây dựng. Trong đó, xây dựng sai phép chiếm 405 vụ; không phép 1.933 vụ; trái phép 1.474 vụ và 542 vụ vi phạm khác. Việc xây dựng trái phép, sai phép, không phép ... ở Hà Nội đã trở thành "dịch bệnh".
Nhưng "dịch bệnh" này do đâu mà có? Do chế tài xử phạt quá nhẹ, do sự buông lỏng quản lý của các cơ quan chức năng, chính quyền cơ sở đã và đang "tiếp tay" cho hàng ngàn công trình vi phạm trật tự xây dựng ở Hà Nội. Và có thể còn do cả người có thẩm quyền dung túng, bao che cho sai phạm.
Cần làm rõ trách nhiệm cá nhân
Điều gây nhức nhối trong dư luận là nhiều các công trình vi phạm đã không được các cơ quan chức năng cũng như chính quyền phát hiện và giải quyết kịp thời. Nhiều trường hợp được phát hiện kịp thời nhưng lại không xử lý triệt để, nên chủ đầu tư vẫn ngang nhiên tiếp tục hoàn thiện công trình. Dư luận đặt câu hỏi: Phải chăng có sự tiếp tay của người có thẩm quyền, nên các công trình vi phạm nghiêm trọng mới ngang nhiên tồn tại và thậm chí ngang nhiên hoàn thiện ngay trước mắt chính quyền?
 |
| Toà nhà 49 Hàng Chuối (Hà Nội) xây vượt phép 4 tầng. |
Ông Bùi Văn Chiểu - Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội - thừa nhận, công tác hậu kiểm hiện còn bất cập. Mặc dù, các giấy phép xây dựng đã được sao gửi cho các lực lượng thanh tra xây dựng và chính quyền cơ sở để cùng phối hợp giám sát quản lý nhưng khi có vi phạm thường không được phát hiện kịp thời, xử lý chậm. Ngoài ra, chính quyền cơ sở và lực lượng Thanh tra xây dựng chưa theo dõi đình chỉ kịp thời, kiên quyết các công trình cố tình xây dựng sai phép, lấn chiếm không gian...
Trao đổi với phóng viên Báo Lao Động về công trình tại số 4 Đặng Dung, ông Bùi Văn Thông - Phó Chủ tịch UBND quận Ba Đình - lại cho rằng, để xảy ra nhiều công trình vi phạm nghiêm trọng quản lý sau cấp phép chưa được phân định rạch ròi giữa Sở Xây dựng và quận; chưa có cơ chế phối hợp sau cấp phép, trách nhiệm của thanh tra xây dựng quận chưa rõ...Còn lãnh đạo Sở Xây dựng lại cho rằng, sở chỉ giữ vai trò phối hợp.
Hy vọng sau đợt thanh tra công vụ của cơ quan chức năng Hà Nội, các sai phạm cụ thể, trách nhiệm quản lý của các cá nhân, tập thể để xảy ra các vi phạm nghiêm trọng trong lĩnh vực xây dựng ở Hà Nội sẽ được làm rõ và xử lý nghiêm minh.
Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính mà dung túng, bao che không xử phạt hoặc không xử phạt kịp thời, không công minh, không đúng thẩm quyền thì tùy theo tính chất, mức độ sai phạm sẽ bị xử lý kỷ luật hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại vật chất thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
(Trích khoản 3, điều 3, Quyết định số 19/2003 QĐ-UB ngày 24.1.2003 của UBND TP.Hà Nội). X.Thu
>> Có cán bộ lợi dụng cấp phép để tư túi